泽连斯基怒斥冯德莱恩，欧盟让步令乌克兰愤慨

9月22日，在纽约联合国总部的一间会议室内，紧张的气氛几乎令人窒息。乌克兰总统泽连斯基与欧盟委员会主席冯德莱恩的闭门会谈，被彭博社形容为“严峻且充满火药味”。面对面，泽连斯基直言不讳地列出了乌克兰当前的紧迫需求：防空导弹库存已接近极限，冬季空袭迫在眉睫，且面临约三百亿美元的预算缺口。冯德莱恩同样冷静回应：资金问题可以协商，但乌克兰最高拉达必须在几个法案上达成共识。就在会谈接近尾声之际，更加令人心痛的消息应声而至，欧盟当日宣布逐步解除两名俄罗斯寡头的制裁，这一决定如同重磅炸弹，重击在场所有人的心头。

首先，乌克兰的防空形势已经几近崩溃，“数着导弹过日子”再恰当不过。现有的防空系统，虽有爱国者和国家先进地空导弹系统，但由于与苏制装备互不兼容，致使一旦某一型号耗尽，便会令防空网留下明显缺口。进入秋季，俄军的空袭步伐愈发频密，袭击目标也不断扩展至电站和供热管网，意图在供暖季来临之前，彻底切断乌克兰的能源生命线。泽连斯基在会谈中对防空导弹的紧迫需求强调，并非无的放矢。随着乌军经过四年高强度的消耗，目前的拦截弹库存已经跌至危险水位。虽然欧洲承诺的“反导制造项目”似乎为乌克兰提供了一线希望，但从立项到量产，所需的时间无疑让前线的防空部队感到失望。冯德莱恩在会后表态称“更多防务支持正在路上”，但对正在拼命应对空袭的士兵们而言，期待的援助与现有的弹药显然无法相提并论。

其次，预算问题乃至更加复杂，乌克兰方面对欧盟的回应感到愤怒。乌克兰官方提供的数据显示，目前的预算赤字早已达到约二百六十亿欧元，这些资金用于支撑基本公共开支、军饷以及基础设施的修复。而泽连斯基自然希望加速获得欧盟承诺的总额达九百亿欧元的贷款，并期望优先获得首期付款。然而，欧盟的态度却是：需要先审核详细账本。布鲁塞尔对乌克兰的财政需求提出了质疑，认为数据需重新核对，甚至建议基辅向其他国家寻求进一步援助。冯德莱恩透露，欧盟年内依然有约三百七十亿欧元可用的预算支持，但其实支出与乌克兰国内的改革情况紧密相关，条件也非常明确：乌克兰必须在打击阴暗经济的立法、税收征管改革及国内法规对标欧盟标准等方面有所突破。而这些改革每一项都需要时间，然而在战时议会中，效率却往往很低。乌克兰的谈判代表不断强调“时间”的重要性，但欧盟方面的回应则是“程序上的要求”，一场毫无温度的博弈如同死局：一边是急于求成的战斗，一边则是缓慢的流程。 球盟会

与此同时，在会谈当天，欧盟做出的另一项决定令泽连斯基燃起了怒火。欧盟理事会宣布将对俄罗斯个人和实体的制裁延长至2029年，然而同时却将两位俄罗斯资本巨头乌斯马诺夫与弗里德曼从名单中删去。前者为俄罗斯金属巨头，后者为阿尔法集团创始人，长期悬挂在西方制裁名单上的他们，如今解除限制，无疑为俄罗斯的资本市场松了一口气。乌克兰外长西比哈在社交媒体上对此表示极度愤慨，称这一举动为“可耻且不可理喻”。泽连斯基毫不留情地指责冯德莱恩，并公开谴责欧盟这种信号表明了“自我毁灭”。他直言，以为赢得此战须依靠兑现制裁，而不是向对手身边的富人妥协。对于这一决定，欧盟内部的解释则是出于妥协，法国以“国家安全”为由推动解除对乌斯马诺夫的制裁，其背后或涉及某名被阿塞拜疆扣留的法国公民的换囚安排。而斯洛伐克则提出要解除对弗里德曼的制裁。为了延长制裁的存续，法国和斯洛伐克接受了这个折中方案，即使拉脱维亚一度未表态，最后仍不得不弃权。此时，制裁成了谈判桌上的筹码，似乎与乌克兰缠绵的前线战斗无关。

最后，欧盟内部显现出的疲倦感，已无法掩藏。欧盟委员会贸易委员东布罗夫斯基斯在采访中直言：“经历了近五年的冲突，人们已经感到疲惫。”如果放在过去几年来听，这句话简直令人难以置信。冯德莱恩作为援助乌克兰的先锋，曾在七月被泽连斯基授予乌克兰新设立的“欧洲勋章”，而如今在同一张谈判桌上，气氛却截然不同。这种转变源于欧洲内政的变化，德国经济面临持续压力，选择党在地方选举中取得前所未有的胜利，而其核心主张便是结束冲突、重建与俄罗斯的能源联系。作为一名德国籍政治家，冯德莱恩对国内政治风向的变化极为敏感，继续无条件支持乌克兰的成本显然上升。借助逐步转变赠款为贷款，资金拨付与乌克兰内部改革挂钩，是对纳税人的交代，也是为可能的退路做准备。对乌克兰而言，最危险的信号不是欧盟的资金停止，而是资金方式的转变，过去是坚定的支持，现在则是更趋谨慎的交换。每一笔资金都被重新审视，每一批武器都需经过繁琐流程的审核。然而，俄军的空袭不会因此停歇，前线的士兵也无法等待，更别提严酷的冬季即将来临。会谈结束后，泽连斯基表示，双方团队将在七到十天后重新会面继续磋商；尽管谈判桌仍然存在，但桌子两侧的力量对比，早已发生了质变。